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食安法將新增對(duì)網(wǎng)購(gòu)食品監(jiān)管

   人民網(wǎng)北京10月30日電 (曾璇)根據(jù)國(guó)務(wù)院法制辦公室公布的消息,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局已于10月10日向國(guó)務(wù)院報(bào)送《中華人民共和國(guó)食品安全法(修訂草案送審稿)》(以下簡(jiǎn)稱送審稿)。國(guó)務(wù)院法制辦公室公布了送審稿及其修訂說(shuō)明、送審稿與現(xiàn)行法律條文對(duì)照表,征求社會(huì)各界意見(jiàn)。

 
  據(jù)悉,此次送審稿從落實(shí)監(jiān)管體制改革和政府職能轉(zhuǎn)變成果、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)、強(qiáng)化地方政府責(zé)任落實(shí)、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制方式、完善食品安全社會(huì)共治、嚴(yán)懲重處違法違規(guī)行為六個(gè)方面對(duì)現(xiàn)行法律作了修改、補(bǔ)充。
  其中,增加食品網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度、食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度、禁止嬰幼兒配方食品委托貼牌生產(chǎn)等規(guī)定和責(zé)任約談、突擊性檢查等監(jiān)管方式。
  另外,在行政許可設(shè)置方面,國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局經(jīng)過(guò)專項(xiàng)論證,在送審稿中增加規(guī)定了食品安全管理人員職業(yè)資格和保健食品產(chǎn)品注冊(cè)兩項(xiàng)許可制度。
  網(wǎng)站承擔(dān)連帶責(zé)任并先行賠付
  網(wǎng)購(gòu)已經(jīng)成為人們?nèi)粘I钪凶畛_x擇的購(gòu)物方式之一,多家網(wǎng)絡(luò)電商的蓬勃發(fā)展讓網(wǎng)購(gòu)更加快捷實(shí)用和實(shí)惠,然而由于網(wǎng)上銷(xiāo)售食品準(zhǔn)入門(mén)檻低、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)不固定、缺乏正規(guī)手續(xù),假冒和“三無(wú)食品”混雜,網(wǎng)購(gòu)食品安全問(wèn)題正日益突出。
  根據(jù)送審稿第五十九條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者未履行規(guī)定義務(wù),使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到侵害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任,并先行賠付。
  也就是說(shuō),消費(fèi)者在某一交易平臺(tái)購(gòu)買(mǎi)了出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的食品時(shí),該交易平臺(tái)將負(fù)起相應(yīng)的連帶責(zé)任,在對(duì)其進(jìn)行調(diào)查核實(shí)和處理之前,該交易平臺(tái)需要出面,對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行先行賠付,以保障網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者的合法權(quán)益。
  建立食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度
  送審稿第六十五條規(guī)定,國(guó)家建立食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度。食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。
  食品安全責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)具體管理辦法由國(guó)務(wù)院保險(xiǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)會(huì)同國(guó)務(wù)院食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)制定。
  強(qiáng)化對(duì)嬰幼兒配方食品監(jiān)管
  自三聚氰胺事件以來(lái),奶粉行業(yè)的問(wèn)題被不斷曝光,消費(fèi)者對(duì)奶粉消費(fèi)產(chǎn)生疑慮。為了加強(qiáng)對(duì)嬰幼兒配方食品的嚴(yán)格監(jiān)管,送審稿第五十七條規(guī)定,國(guó)家對(duì)嬰幼兒配方食品實(shí)行嚴(yán)格監(jiān)督管理,食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方食品應(yīng)當(dāng)將生產(chǎn)原料、產(chǎn)品配方及標(biāo)簽等向食品安全監(jiān)督管理部門(mén)備案。不得以委托、貼牌、分裝方式生產(chǎn)嬰幼兒配方食品。
  食品安全監(jiān)督 突擊檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)
  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全的第一道屏障,消費(fèi)者能否吃到安心、健康的食品很大程度上依賴于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的加工操作。因此食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的加工是否合法、是否符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、是否符合工作流程,對(duì)食品安全有著重要的意義。
  送審稿第一百條規(guī)定,對(duì)涉嫌違反本法規(guī)定,可能造成嚴(yán)重危害或者重大社會(huì)影響的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),上級(jí)食品安全監(jiān)督管理部門(mén)可以對(duì)其實(shí)施突擊性現(xiàn)場(chǎng)檢查。
  文章來(lái)源:人民網(wǎng)
 
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